一、背景和意義

為進一步加強和完善我區大面積停電事件應急處理工作，根據《天津市大面積停電事件應急預案》，按照市、區應急管理局的統一部署，河東區產促局牽頭組織對《大面積停電事件應急預案》（以下簡稱《預案》）進行編制。以堅持安全第一、預防為主，堅持統一指揮、科學處置，堅持快速響應、協同應對為原則，以建立健全我區大面積停電事件應對工作機制為保障，提高應對大面積停電事件和風險的能力，正確、有效、快速處置河東區大面積停電事件，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護河東區城市運行安全、社會穩定和人民生命財產安全。此預案已征求區政府各位領導及相關單位意見，對所提建議已充分吸收采納。2022年11月7日至2022年11月17日，通過區政府官方網站向社會公開征求意見，未收到反饋意見。

二、編制目的

建立健全大面積停電事件應對工作機制，正確、有效、快速處置河東區大面積停電事件，最大程度減少人員傷亡和財產損失，維護河東區城市運行安全、社會穩定和人民生命財產安全。

三、主要內容

《工作方案》共分為八個部分。

第一部分為總則。包括指導思想、編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、事件分級等內容。一是結合《天津市大面積停電事件應急預案》明確本預案編制目的。二是根據《天津市大面積停電事件應急預案》豐富編制依據。三是綜合考慮我區實際情況，明確本預案適用范圍、工作原則和事件分級。確?？焖儆行幹梦覅^大面積停電事件，最大程度減少人員傷亡和財產損失。

第二部分為組織體系。包括領導機構、成員單位及職責、指揮機構、電網企業、重要電力用戶、應急專家組等部分。一是明確了河東區大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱區指揮部)負責組織指揮本區大面積停電事件應對工作。二是明確了區指揮部辦公室設在區產促局，并明確職責。三是明確了各成員單位、電網企業、重要電力用戶和應急專家組的職責。

第三部分為監測預警和信息報告。包括風險監測、預警分級、發布預警信息、預警響應、預警調整與解除等部分。一是明確了區指揮部辦公室要組織協調國網天津城東公司監測電網運行態勢，開展大面積停電事件風險評估，及時掌握并報告重大風險信息。二是明確了預警從發布到解除的過程中，各成員單位應采取的措施。

第四部分為應急響應。包括信息報告、先期處置、響應分級、啟動響應、擴大響應、響應終止等部分。一是明確了信息報告的主體、時間和內容。二是明確了應急響應時各部門的主要職責。三是明確了擴大響應的條件及注意事項。四是明確了終止響應的條件和程序。

第五部分為后期處置。包括善后處置、調查評估、恢復重建三個方面。一是明確了應急結束后，區人民政府組織停電涉及街道和有關部門（單位）及時恢復生產、生活、工作和生活秩序。二是明確了事件處置工作結束后，區人民政府組織相關部門配合市指揮部辦公室對事件進行全面評估。三是明確了大面積停電事件應急響應終止后，需對電網網架結構和設備設施進行修復或重建的，區人民政府組織相關部門（單位）和國網天津城東公司根據市人民政府恢復重建規劃做好受損電力系統恢復重建工作。

第六部分為保障措施。分別對人員保障、裝備物資保障、通信、交通與運輸保障、醫療救援保障、資金保障等5個方面保障措施提出明確要求。

第七部分為宣教培訓和應急演練。各相關單位要積極組織開展大面積停電事件應對宣傳教育，通過新聞媒體開展相關應急知識宣傳，提高企事業單位和廣大群眾對大面積停電事件安全防范意識和自救互救能力，提升全區應急能力水平。

第八部分為附則。對名詞術語、監督檢查、預案管理進行了說明。